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　　吴晓的父母刚退休，一直想去九寨沟旅游，便让吴晓安排行程。吴晓便在某书上查找旅游攻略，某西旅游博主倩倩的旅游笔记深深吸引了吴晓。

　　吴晓（女，40多岁）：爸妈的腿脚不好，这个纯玩行程看着挺轻松的，还都是实拍图，问问细节。

　　倩倩（画外音，语气格外热情）：姐姐您好呀！我是某西旅行社的专属旅游规划师倩倩，咱们这个“懒游九寨”线路，就是专门为带老人、家庭出游的客人设计的，全程不赶路、不进店，纯玩到底，您绝对放心！

　　倩倩（秒回语音）：姐姐，咱们现在正好赶上四川省文旅振兴的政府补贴活动，原价1280元的团，现在直降到780元一个人！而且还能享受买二送一，您一家三口，只需要付两个人的钱，1560元就能全包，机票除外，吃住行门票全含！

　　倩倩（语音，语气笃定）：姐姐，我们是成都本地正规大旅行社，这是我们的营业执照、工作证、旅行社门店照片，资质您随便看！现在只需要100块钱定金，就能锁定这个补贴名额，名额2年有效，就算您临时不去，定金也能全额退，没有任何风险！

　　吴晓（看着资质照片，放下心来，点进转账界面）：行，那我先交100块定金，把名额定下来。

　　此时的吴晓满心欢喜，以为自己捡了个大便宜，却不知道，从她交下定金的这一刻起，她和父母就已经成了网络招徕人员手上待价而沽的“商品”。这场看似美好的旅行，从源头就已经埋下了陷阱。

　　倩倩（20多岁）：赵老板，刚刚收了3个客人，天津的一家三口，有2个刚退休不久的老年人，购买力强。

　　倩倩（打字）：好嘞，人头费800*3=2400，团费每人780元，买二送一，团费1560元，一共3960元，还是转上次账号。

　　满心期待开启某西纯玩旅游的吴晓没有想到，自己从小红书上找到的这位所谓的“旅游规划师”倩倩，根本不是旅行社的员工，只是网络招徕公司的业务员。自己支付的1560元旅游团款，不仅一分没落到承接行程的某西旅行社手里，还被倩倩以800元/人的价格，把自己和父母的“人头”卖给了旅行社。某西旅行社获取吴晓一行3个客源，没收到一分钱团费，还额外支付了2400元的“人头费”，从接团的那一刻起，这笔生意就已经亏了本。这种情形下，某西旅行社根本不可能按承诺给吴晓提供满意的服务，吴晓的“糟心之旅”，才刚刚开始。

　　小刘（20多岁，男（脸上堆着假笑）：三位好，我是某西旅行社的签单员小刘。这是咱们的正式旅游合同，你们看一下，没问题的话签个字，明天一早就准时出发。

　　吴晓（接过合同，快速翻看，脸色越来越沉）：小刘，等一下，这合同不对啊。我之前和倩倩说好的，团费是3个人1560元，你这合同上怎么写的2340元？差了快一千块钱！还有，这里写了全程4个购物店，倩倩当初跟我保证的是纯玩无购物，这是怎么回事？

　　小刘（摆了摆手，语气轻描淡写）：吴姐，您别激动，这都是走个形式。合同上的价格，是我们给文旅部门备案的价格，就是为了规避检查，您实际还是只需要补1460元尾款，加定金总共还是1560元，一分钱不多收您的。

　　吴晓：那购物店呢？我带爸妈出来，就是不想逛购物店，耽误时间不说，老人还容易被忽悠。

　　小刘：哎呀，您真的多虑了。这几个购物店，都在当地的特色藏寨、藏族风情街里面，就是咱们行程里的民俗参观景点，顺路进去转一圈，不强制消费，您不想买，就坐着歇会儿，没人会逼您，根本不影响游玩。

　　此时的吴晓已经进退两难，她带着父母已经到了成都，再换旅行社，已经来不及了。见吴晓犹豫，小刘立刻把笔递到吴晓面前。

　　小刘：您放心，我们都是正规旅行社，合同都签了，肯定不会骗您。您签了字，咱们明天的车、酒店、门票就都彻底敲定了，保证让您和叔叔阿姨玩得舒心。

　　吴晓（叹了口气，接过笔）：行吧，我签。但咱们说好的，不能强制购物，不能随便改行程。

　　第二天凌晨5点，天还没亮，旅游大巴就已经出发。旅行社亏出去的“人头费”，要靠购物回扣赚回来；导游的收入，也和游客的消费牢牢绑定。这一路，导游高某的核心任务，就不是带游客看风景，而是想尽一切办法，让游客走进购物店、花更多的钱。吴晓期待的纯玩之旅，注定要变成一场没完没了的购物之旅。

　　高某（拿着话筒，语气热情，话术环环相扣）：各位叔叔阿姨，哥哥姐姐，咱们九寨沟这边，最有名的不只是山水，还有咱们藏地传承了上千年的天然玉石。咱们这边的玉石，都是雪山脚下挖出来的，养人、辟邪，给家里人带回去，既有心意又有面子，比在外面商场买的便宜多了，还保真！

　　吴晓（皱着眉，小声对父母说）：爸，妈，别听他的，咱们就是来玩的，不买东西。

　　承诺的纯玩无购物，结果进了5个店，一大半时间都在购物最终，吴晓的父母花了3280元买了一对玉石吊坠，又在高某手里买了580元的风干牛肉干。吴晓看着父母手里的东西，满脸无奈和气愤。她在国家文旅部投诉举报平台进行了投诉。

　　接到吴晓的投诉举报后，成都市文化广电旅游局行政执法部门第一时间立案调查，查清了某西旅行社不合理低价游的完整违法链条和全部违法事实。

　　经查，某西旅行社长期与网络招徕公司勾结，以“政府文旅补贴”为噱头进行虚假宣传，以780元/人的不合理低价诱骗游客报名，通过支付“人头费”买团的方式获取客源，在团款全额上交、额外支付买团费的“负团费”模式下，通过安排游客进购物店获取回扣非法牟利。涉案的15名游客中，8名游客是买团所得，旅行社不仅将6015元团款全部交给网络招徕公司，还额外支付了8220元“买团费”，最终从行程购物店中获取回扣13706元。旅行社还未经游客协商一致，擅自将购物场所包装成“非遗体验馆”，新增购物点位，严重违反法律规定。

　　最终，成都市文化广电旅游局依据《中华人民共和国旅游法》相关规定，对某西旅行社组织“不合理低价游”的行为作出罚没80055.4元、停业整顿一个月的行政处罚；对责任人赵某罚款4000元；对导游高某罚款3000元、暂扣导游证7天。导游高某在车上兜售物品的违法行为，也被阿坝州执法部门依据《导游人员管理条例》罚款1000元、没收违法所得150元。涉案的3家网络招徕公司的违法行为，也被当地执法部门依法查处。

　　在执法部门的介入下，吴晓成功为父母办理了玉石退货退款，全额挽回了经济损失。

　　游客参团旅游，是否必须与旅行社签订的旅游合同？游客签订合同时需要注意哪些核心条款？

　　包价旅游合同是规范旅行社与游客权利义务关系的基础性法律文件，根据《旅游法》第五十七条、第五十八条的规定，旅行社组织和安排旅游活动必须与游客订立书面合同，且该合同对双方均具有法律约束力。游客在签订合同时，需重点关注以下核心条款：一是旅程安排，包括具体景点、游览时间、交通方式、住宿标准等，防止“模糊表述”导致实际服务缩水；二是服务费用及包含项目，明确团费涵盖的交通、住宿、餐饮、门票等具体内容，以及需要另行付费的项目；三是违约责任条款，明确旅行社擅自变更行程、降低服务标准的赔偿责任，以及游客的费用扣除标准；四是争议解决方式，约定纠纷发生时的协商、调解或诉讼途径。切勿轻信销售人员的口头承诺，所有约定必须写入合同文本，游客应当留存合同原件作为维权依据。

　　这起案例中，某西旅行社以远低于市场价格的团费吸引游客，这就是典型的不合理低价游，那么游客该如何识别和防范旅行社这种违法行为呢？

　　不合理低价游是旅游市场的顽疾，严重损害游客合法权益。根据《旅游法》第三十五条的规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。游客识别低价游陷阱可从以下方面着手：一是价格判断，若团费明显低于同线路市场正常价格，甚至低于交通、住宿、餐饮等成本之和，即属于典型的不合理低价；二是行程特征，关注行程中是否包含大量购物店、自费项目，或景点游览时间被严重压缩；三是合同审查，警惕合同中“自愿购物”“推荐自费”等模糊表述，以及将购物场所包装成“民俗体验”“文化参观”等变相安排；四是游客报名前可以关注一下最新的当地热点旅游线路参考价，低于参考价的30%就有可能是不合理低价游。

　　防范措施包括：选择具有合法资质的旅行社，查验其《旅行社业务经营许可证》；拒绝明显低于成本的报价；签订规范的书面旅游合同，明确购物和自费项目的具体安排；保留宣传资料、聊天记录等证据，发现违法行为及时向文化和旅游主管部门投诉举报。

　　调查中发现某西旅行社通过网络招徕公司“买团”获取游客，这其实涉及到旅游业务转让的问题，若游客报名后发现旅行社擅自转让旅游业务，该怎么维护自己的权益？

　　旅行社转团、拼团行为受到法律严格限制。根据《旅游法》第六十三条的规定，旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同，也可以经旅游者书面同意，委托其他旅行社履行合同。但旅行社擅自转团属于违法行为，游客可采取以下维权措施：一是要求继续履行合同，若受委托旅行社具备相应资质且服务标准未降低，游客可选择继续参团；二是主张解除合同并要求退偿，因擅自转团导致游客解除合同或权益受损的，组团社应当承担相应的违约责任，退还已收取的全部费用，并赔偿游客因此遭受的损失，包括已支付的签证费、交通改签费等直接损失；三是向主管部门投诉，旅行社未经游客同意擅自转团的，由旅游主管部门责令改正，给予相应的行政处罚。游客应注意留存原合同、付款凭证、转团通知等证据，以便维权使用。

　　案例里吴晓遇到了行程中增加购物店、导游极力推销产品的情况，这也是游客旅游中常见的问题，当导游擅自变更行程、增加购物次数或延长购物时间时，游客该如何应对？

　　导游擅自变更行程、强迫或变相强迫购物属于严重违法行为。根据《旅游法》第三十五条、第四十一条的规定，旅行社和导游不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目，但经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。游客面对此类情况可采取以下应对措施：一是现场明确拒绝，向导游表明未经协商一致不同意变更行程或增加购物安排，要求按合同约定履行；二是保留证据，通过录音、录像、拍照等方式记录导游的违规行为，留存购物小票、行程变更通知等书面材料；三是向旅行社投诉，要求旅行社立即纠正违约行为，恢复原有行程安排；四是事后维权，旅游结束后向旅游投诉受理机构投诉，或向人民法院提起诉讼，要求旅行社承担违约责任，退还购物款项、赔偿损失，并支付惩罚性赔偿金。需要特别注意的是，若旅行社以暴力、威胁手段强迫购物，可能构成强迫交易罪，游客应及时报警处理。

　　某西旅行社采用“负团费”模式运营，靠游客购物回扣盈利，若游客被强制要求购物消费达到一定金额，这种要求合理吗？游客该怎么做？

　　“零负团费”模式下的强制购物要求属于违法行为。所谓“零负团费，是指出团社为了招徕旅游者出团，向代其招徕旅游者中间社买客或不收取任何接待费用接待旅游团队，出团社通过游客购物消费获取回扣弥补亏损并盈利的经营模式。根据《旅游法》第三十五条第一款明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。同时，该条第二款规定，旅行社组织、接待旅游者，需与旅游者协商一致，且不影响其他旅游者行程安排的情况下，才能指定具体购物场所和安排另行付费旅游项目。因此，旅行社或导游以“补足团费”人头费”等名义强制游客购物消费，或设定最低消费金额，均违反法律强制性规定。

　　游客有权拒绝任何强制购物要求，若因此遭受人身威胁、限制人身自由或财物损失，应立即报警并保留证据，事后可向旅游主管部门投诉举报，要求对旅行社和导游进行行政处罚，并主张民事赔偿。对于已经发生的强制购物，游客可在旅程结束后三十日内，要求旅行社办理退货并先行垫付退货货款。

　　吴晓是通过某书网络平台联系到的旅行社工作人员，现在很多游客都习惯网络报名旅游团，一旦发生纠纷，游客该向平台还是旅行社主张权利呢？

　　网络旅游经营纠纷的责任主体认定，需根据平台的不同经营模式确定。根据《在线旅游经营服务管理暂行规定》的相关规定，在线旅游经营者包括平台经营者、平台内经营者、自建网站或通过其他网络服务提供旅游服务的经营者。游客防范网络报名风险应注意以下要点：一是甄别平台性质，若平台仅提供信息中介服务，实际与游客签订合同的为平台内旅行社，则原则上应向旅行社主张违约责任；若平台以自营名义销售旅游产品，则平台承担旅行社责任。二是审查平台资质，选择具有《旅行社业务经营许可证》或完成平台备案的正规在线旅游经营者，警惕个人微信号、短视频博主等无资质主体发布的“超低价”旅游产品，此类产品往往是“黑团”“野导”，游客权益难以保障。三是留存交易证据，保存平台订单信息、支付记录、客服聊天记录、电子合同等，特别注意区分平台促销补贴与旅行社实际报价，避免因“大数据杀熟”或虚假折扣陷入低价陷阱。四是善用平台投诉机制，大型在线旅游平台通常设有先行赔付制度，发生纠纷可先向平台投诉，要求平台介入处理；平台不能提供旅行社真实名称、地址和有效联系方式的，游客可以要求平台承担赔偿责任。对于平台明知或应知旅行社利用其平台侵害游客合法权益而未采取必要措施的，依法与旅行社承担连带责任。

　　某西旅行社当时以“四川省响应国家文旅振兴政策，享受政府补贴”为噱头吸引吴晓，现实中也有很多旅行社用类似的政府补贴、政府奖励宣传低价游，这类宣传可信吗？

　　此类宣传绝大多数属于虚假营销，游客需高度警惕。真正的政府旅游补贴具有严格的政策边界和发放程序，不会通过商业旅行社以“低价团”形式大规模推广。识别真伪的关键要点：一是核查政策来源。真实的政府补贴旅游必有正规渠道的政策依据，游客可要求旅行社出示政策原文，并通过当地政府官网、文旅局官方渠道核实。常见的真实补贴形式主要有：特定时段的消费券抵扣（需通过官方平台领取）、重大文旅活动的限量免费名额（需公开摇号或官方预约）等。凡旅行社声称“不限量”随时报名“全国通用”的政府补贴，基本为假。二是审视价格逻辑。政府补贴通常是对旅行社或景区的定向补贴，最终体现为市场价格适度降低，而非将数千元产品降至百元甚至“零团费。若旅行社宣称“政府全额买单”“游客一分钱不花”，违背基本经济规律，实为通过后续强制购物回本盈利。三是警惕话术陷阱。常见虚假话术包括：“响应国家文旅振兴政策”“政府为拉动消费专项拨款”“乡村振兴对口帮扶项目”“文旅局指定接待单位”等。这些表述利用游客对政府信用的信任，为不合理低价游披上合法外衣。

　　对于旅行社，我想提醒各位经营者，一定要坚守法律底线和行业诚信，摒弃“低价揽客、购物回本”的畸形经营模式，聚焦旅游服务品质提升，合理定价、规范经营，严格按照旅游合同约定提供服务，不得擅自变更行程、指定购物场所，同时加强对导游、销售人员的管理和培训，提升从业人员的法律意识和服务水平。

　　对于广大游客，建议大家树立理性的旅游消费观念，不要被“超低价”“政府补贴”等噱头蒙蔽双眼，记住“一分钱一分货”，选择正规、有资质的旅行社和在线旅游平台，签订规范的书面旅游合同，仔细审查合同条款，拒绝口头承诺。旅游过程中若遇到违法违规行为，要敢于说“不”，并及时收集、保存好相关证据，通过合法途径维护自身权益。同时，也欢迎游客积极参与旅游市场监督，发现不合理低价游等乱象及时投诉举报，与文旅部门一起共同营造安全、放心、舒心的旅游消费环境。

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