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　　特朗普政府12月4日发布的33页《国家安全战略》，核心是放弃全球霸权执念、聚焦西半球主导权，重申“门罗主义2.0”，计划在拉美扩充军力、管控移民和贩毒 。对华政策呈现“双轨制”：不再称中国为“头号威胁”，改定义为“同级竞争者”，放弃“脱钩”转而追求“互惠平等”的经济关系，目标助推美国经济2030年代达40万亿美元，但文件3个段落8次提及台湾，措辞强于特朗普第一任期，仍强调“威慑台海冲突”，本质是“规则框架内的竞争”而非真让利 。