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　　今年是“十四五”规划收官之年，是实现《质量强国建设纲要》2025年阶段性目标之年，是习提出“绿水青山就是金山银山”理念20周年。在此背景下，为进一步深入宣传报道湖州市质量强国建设2025年阶段性目标发展成效，湖州推动品牌创建、打造国内外知名品牌的先进示范、创新模式，《中国品牌》杂志、中国品牌网推出《质量强国建设2025年阶段性目标发展成效系列报道——美丽湖州：从品牌新势力到世界会客厅》综合宣传报道，本篇为该宣传报道的第一篇，后续专访文章将陆续刊出。

　　比如在企业创业初期，我局充分发挥创业者市场准入“第一见面人”职能优势，以创业帮扶为切入点，建立“一个会客厅”“一批工作室”等“七个一”工作体系，已累计举办“创业会客厅”活动168期，现场解决问题1131个，覆盖3964人次。今年更是聚焦新兴产业与创新业态，将会客厅场地延伸到重点产业园区、众创空间和大学创业园，举办了“出口贸易、电商运营、民宿管理”等专场活动。建成“青创服务工作室”111家，“大企帮小店”活动推动全市82家“大企”结对2756家个体工商户，打造实训基地4个，培训7829人次，助力个体户获经营性贷款9亿元。

　　在维护企业权益方面，我们在全省率先推行服务型执法模式，出台《推行“服务型”执法模式助力营商环境优化提升实施意见》，今年累计服务企业515家，发现问题129个，收集企业需求132个，提供服务举措96项，开展“一企一策”维权逾百次，挽回损失近3亿元，其中联合查处的假冒“天能”“超威”蓄电池案涉案金额高达2.2亿元，入选全国典型案例。今年以来，全市已办结案件3952件，其中大要案670件，依法免除处罚282件、减轻处罚264件。

　　娄显杰：近年来，湖州市围绕习“三个转变”重要论述，通过“区域品牌+产业品牌+企业品牌”三级联动体系，构建了质量强市、品牌强市的创新实践模式，聚焦质量变革、品牌赋能，构建起以标准引领、技术创新、生态协同为核心的品牌培育体系，走出了一条具有湖州特色的品牌强市发展之路。我市主导制定全国首个区域生态文明建设国家标准，建成全国首个国家生态文明标准化示范区；获批全国唯一绿色产品认证改革试点城市，相关经验全国推广。湖州市政府先后获浙江省标准创新重大贡献奖、省政府质量奖组织奖。全市共有“品字标”企业524家，其中4家企业获省政府质量奖正奖。在世界品牌实验室“中国500最具价值品牌”评选中，湖州上榜品牌总价值达680.65亿元，位居全省第四。主要举措及成效如下：

　　首先是“点”上切入，推进质量品牌强企。在打造一批质量强市领军企业方面，我们对标中国质量奖，以质量强国建设领军企业培育为抓手，遴选18家“种子企业”定向培育、重点突破、整体提升。在培育一批质量强企标杆企业方面，我们立足大中型企业在新产品标准制定、自有检验检测能力建设等方面有个性化需求的特点，遴选市场监管系统业务骨干、专家学者220名，入企开展针对性服务，全力打造60家质量强企标杆企业。在帮扶一批质量提升小微企业方面，创新开展“质量管家”服务，以政府购买公共服务的形式，优选方圆标志认证集团浙江有限公司、中国计量大学等21家第三方机构，构成全市“质量管家”中坚力量，深入企业开展“质量体检”，找准小微企业质量体系不健全、人员质量管理理念滞后、能力不足等共性问题，一企一策制定质量提升方案，提供“保姆式”全面帮扶，引导企业变“碎片化修补”为“系统化提升”，每年滚动为1000家企业提供分级分类指导。

　　其次是“链”上发力，推进质量品牌强链。我们聚焦产业链发展特点，推动产业链供应链质量水平全面提升。聚焦重点产业链关键共性质量问题，发挥企业主体和系统内技术机构作用，实施20项质量强链攻关项目，全市8个项目入选年度省局百个质量攻坚项目，4个项目入选百个标准研制攻坚项目。我们成立市产业标准化创新中心，推动企业技术、专利、标准协同创新，加快科技创新技术成果产业化进程，新增参与制修订国家标准72项。培育全国企业标准“领跑者”36家，推动2700余家企业参与对标达标，持续提升企业标准水平。在优化质量基础设施建设方面，探索开展质量基础设施集成服务改革，持续提升质量基础设施服务效能，我市高端装备（电梯）产业和智能汽车及关键零部件产业两个一站式平台被列入2025年省级重点平台，其中高端装备（电梯）产业平台获批全省市场监管领域2025年第2批试点。

　　再次是面上聚势，推进质量品牌强市。湖州市构建“三位一体”政策体系，将质量品牌培育工作纳入质量强市建设重要内容，在湖州市质量发展“十三五”“十四五”等规划中作前瞻性布局，形成“政策护航+标准引领+金融支撑”支持“品字标”品牌培育协同机制。我们创设42个“政银合作”企业增值服务站，以基础政务服务融合质量品牌融资增信等增值化服务，以多维度“质量品牌画像”精准定位，建立融资模型，构建“15分钟服务圈”。创新推出“质量认证贷”“品牌贷”“质量品牌保险”等新型金融产品，成功撬动质量品牌专项融资授信59.9亿元。创新设立质量认证服务中心，为企业提供全方位品牌建设、质量提升服务，实现专业人员和专业技术“双下沉”。此外，湖州市德清县作为世界品牌大会常驻会址，每年举办品牌宣传推广会，创新推出“品字标”展览馆，制定“品字标”图册，加强传统文化产业“品字标”品牌宣传推广力度，像湖笔、丝绸等传统文化产业“品字标”产品在中东欧博览会上广受好评，国际市场拓展至“一带一路”沿线个国家。

　　首先是初步构建智慧监管体系。目前全市共有数字化应用15个，其中湖州承建的省级试点应用“简案快办”工作模式，开展普通程序案件的现场全程掌上快办，实现办案“最多跑一次”的执法新模式，获国家总局发文推广；市建应用“五可”电梯智慧监管系统上线以来持续保持湖州“浙里办”应用量第一，获评全省党史学习教育最佳实践案例。我们还承接全国市场监管数字化试验区特种设备安全全链条监管改革，为深化浙江省特种设备数字化监管作出示范引领。湖州市也正在建设“湖州市知识产权（商业秘密）保护服务平台”，积极探索人工智能在商业秘密保护中的应用。

　　再次是探索推进长三角质量强链合作共建。湖州在2020年举办长三角G60质量标准论坛，开展长三角质量标准联动评价，组织相关企业参与长三角G60质量标准贡献奖评选（已有5家企业获评）；深度参与长三角G60科创走廊九城市，推进质量强链合作共建，推动区域内主导产业、特色产业和战略性新兴产业的质量协同共进。协调质量强链政策措施，聚焦新能源和智能网联汽车、集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，统筹传统优势产业，深入开展质量强链行动。同时，我们还推进质量标准专家资质跨区域互认，建立长三角G60科创走廊九城市质量标准专家信息通报机制，推动质量标准专家的协同运用和融合发展，提升基础设施的互联互通一体化发展水平，加强区域间的质量基础设施的充分协同和有机衔接等。

　　湖州自2023年9月入选“全国商业秘密保护创新试点”城市以来，全力推进创新试点建设，取得积极成效。主要分为以下四个方面：一是制度创新构建“盟式”服务。聚焦八大新兴产业，首创行业商业秘密保护联盟模式（如南浔电梯联盟），在浙江省名列前茅。2024年，新增吴兴童装、美妆产业等联盟，扩大了行业覆盖面。建成“示范区-指导站-保护点”三级体系，拥有省级示范区1个、指导站5个、保护点44个，市级保护点197个，覆盖重点产业，形成全域保护网络。我们发布了全省首个《童装企业商业秘密保护规范》地方标准，不仅提供了示范文本，还进一步指导企业实践。

　　四是维权办案彰显执法力度。以“零容忍”态度严打商业秘密侵权行为，强化主动监管与精准打击。其中，安吉某家具公司侵犯阿里“数据权力”案成为全国行政维权首例成功案例，为新型商业秘密侵权案件办理提供示范样本。我们通过建立公检法侵权线索快速响应机制，开通企业维权“绿色通道”，高效处理企业维权举报。同时，也注重以案释法，向社会传递市场监管部门守密执法的毅力与决心，切实行动维护企业合法权益，营造“美丽湖州”的良好营商环境。

　　这项工作重点就是构建六大体系，打造十大工程，持续健全品牌建设“四梁八柱”。具体来看，一是构建因地制宜的培育体系。以最具优势、代表性的“两山”IP为统领，聚焦生态农业、绿色智造、生态旅游三大方向，协同推进农业、制造业和服务业品牌建设。二是构建立体多元的发布体系。打造“1+N”品牌发布体系，依托一个权威公信的“湖州品牌”主力榜单，整合渠道进行集中发布和传播，提振品牌影响力。三是构建融合共生的发展体系。加大品牌综合服务和专业服务供给，加强服务机构引育和品牌建设评价体系建设，加快培育一批检验检测、技术评价、概念验证等专业公共服务机构，夯实品牌建设质量支撑。四是构建一体联动的保护体系。完善多部门协同的品牌保护联动机制，构建“预防、监管、打击、服务”四位一体的品牌保护体系，筑牢安全屏障。五是构建精准有力的政策体系。强化财政激励、金融扶持保障，统筹全市品牌发展相关财政扶持政策，实现政策“一单清、一键兑”；强化专业人才支撑，将符合条件的人才纳入各级各类人才分类目录，享受优惠政策。六是构建协同高效的组织体系。强化组织领导，建立工作推进机制，由市领导牵头协调，明确区县、部门主要任务、职责分工，协同组织推进。加强顶层设计，将品牌建设工作纳入全市“十五五”规划纲要。