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　　清华大学房地产研究中心主任吴璟在接受中新经纬采访时称，住房公积金制度诞生至今，一直发挥着需求端住房政策工具的作用，通过提升缴存人的住房支付能力来支持住房消费。目前，有两个因素推动了住房公积金制度的改革：一是，缴存人对更充分发挥公积金制度的作用有了更高期待。当前，城镇居民家庭的住房消费形式越来越多样化，尤其是改善性需求持续提升。除了新购住房，对现有住房进行更新改造的需求正快速兴起。二是，公积金制度出现了与当前需求不完全匹配的情况，公积金的异地流转与使用、没有覆盖到快速扩大的灵活就业人群等。